Um alle Bürger mit qualitativ hochwertigem Trinkwasser zu versorgen, ist eine aufwändige Infrastruktur erforderlich. Daher wird der Wasserpreis überwiegend von den Fixkosten dieser Anlagen bestimmt, die unabhängig von der abgegebenen Wassermenge anfallen. Das heißt: Nur rund 25% der Trinkwasserkosten hängen vom tatsächlichen Verbrauch ab.
Regionale Unterschiede beim Wasserpreis ergeben sich durch die naturräumlichen Gegebenheiten, die Siedlungsdichte, die Struktur des Versorgungsgebietes und die demografische Entwicklung.